矿业权实地核查发现的问题、成因及对策研究

doi:10.13776/j.cnki.resourcesindustries.20150601.005

资源与产业 ›› 2015, Vol. 17 ›› Issue (3): 62-66.DOI: 10.13776/j.cnki.resourcesindustries.20150601.005

矿业权实地核查发现的问题、成因及对策研究

曹希绅，王丽艳，徐树强，杨继友

1中国地质大学人文经管学院，北京 100083； 2四川蜀西地质工程勘测院，四川成都 611730

收稿日期:2014-10-23 修回日期:2015-03-27 出版日期:2015-06-25 发布日期:2015-06-25

ISSUES AND APPROACHES TO THE ISSUED FOUND IN MININGRIGHTS ONSITE VERIFICATION

Cao Xishen, Wang Liyan, Xu Shuqiang,Yang Jiyou

1School of Humanities and Economic Management, China University of Geosciences, Beijing 100083, China;  2Sichuan Shuxi Institute of Geological Engineering Investigation, Chengdu 611730, China

Received:2014-10-23 Revised:2015-03-27 Online:2015-06-25 Published:2015-06-25

摘要/Abstract

摘要： 国土资源部牵头开展的全国矿业权实地核查，历时3年，共核查了147 248个有效矿业权，发现了108 356个问题。调研认为，出现这些问题的表层成因包括：矿政部门监管不严、服务不到位，管理技术、方法、手段落后，管理人员配置不能满足要求，政策多变与法律滞后的矛盾，矿业权人违法探矿采矿；深层成因包括：社会环境成因、历史成因、法律法规成因和管理体制机制成因。基于此，需要采取的对策包括：深入推进依法治国、依法治矿；加强矿业权宏观调控；强化矿业权过程管理；加强矿政管理信息化及相关技术方法研究应用；改革完善矿业权管理体制机制。

关键词: 矿业权实地核查, 问题, 表层成因, 深层成因, 对策

Abstract: Mining right onsite verification, under the leading of the Ministry of Land and Resources covered 147 248 mining rights and found 108 356 issues in three years. The causes may superficially come from a loose administrative supervision, ineffective services, poor management means, unqualified staff, changing policies, and illegal exploration and mining, but the fundamental reasons may be derived from social environment, history, laws and management system. This paper presents the approaches in abiding by laws, intensifying macroscopic control on mining rights, boosting the process management of mining rights, and promoting mining management informalization and technical application and optimizing mining rights management mechanism.

Key words: mining rights onsite verification, issues, superficial causes, fundamental reasons, approaches

中图分类号:

F205
F407.1

曹希绅，王丽艳，徐树强，杨继友. 矿业权实地核查发现的问题、成因及对策研究[J]. 资源与产业, 2015, 17(3): 62-66.

Cao Xishen, Wang Liyan, Xu Shuqiang,Yang Jiyou. ISSUES AND APPROACHES TO THE ISSUED FOUND IN MININGRIGHTS ONSITE VERIFICATION[J]. Resources & Industries, 2015, 17(3): 62-66.

[1]	卢煜，李华姣. 铜产业链研究现状综述[J]. 资源与产业, 2020, 22(2): 60-68.
[2]	刘静，雷涯邻.. 北京市地热资源勘查开发现状及问题[J]. 资源与产业, 2016, 18(5): 51-.
[3]	孙晓艳，段红梅. 中东乱局对中国能源安全的影响分析[J]. 资源与产业, 2016, 18(4): 7-13.
[4]	张洪川，王家鹏，王建国，等. 2016—2018年全球锗资源供需预测[J]. 资源与产业, 2016, 18(4): 92-97.
[5]	刘舒飞，李亮. 中国黄金产业现状及对策建议[J]. 资源与产业, 2016, 18(4): 98-102.
[6]	刘舒飞，陈德稳，李会谦. 中国锂资源产业现状及对策建议[J]. 资源与产业, 2016, 18(2): 12-15.
[7]	朱延浙，吴军，严城民. 老挝钾盐资源现状及对策建议[J]. 资源与产业, 2016, 18(2): 44-47.
[8]	罗英杰，王小烈，柳群义，周艳晶，赵琪. 中国锑资源产业发展形势及对策建议[J]. 资源与产业, 2016, 18(1): 75-81.
[9]	袁博，李钟山，柳群义，赵敏，孙立楠，张亚龙. 我国青藏高原矿产地储备战略思考[J]. 资源与产业, 2015, 17(5): 30-34.
[10]	杨永伟，王训练. 中国海外矿业企业人身和财产安全问题与对策研究[J]. 资源与产业, 2015, 17(5): 35-40.
[11]	田尤，杨为民，申俊峰，曾祥婷. 中国铜资源产业形势分析及发展对策建议[J]. 资源与产业, 2015, 17(4): 100-105.
[12]	丁芸，林韵. 我国分布式光伏发电的困境分析与发展对策研究[J]. 资源与产业, 2015, 17(3): 51-55.
[13]	蒋伟娜, 鞠斌山，翟光华，陈亚强，蒋宏娜，魏亮. 海外油气开发项目风险评价研究[J]. 资源与产业, 2015, 17(1): 62-66.
[14]	孙璐，邢丽霞，郑跃军，陈有鑑，袁富强. 典型国家城市化进程中的地质环境问题及对策研究[J]. 资源与产业, 2014, 16(6): 129-135.
[15]	赵目军，刘亚南，高欢，张平辉，金萍. 河南省赵家寨煤矿矿山地质环境问题及保护对策[J]. 资源与产业, 2014, 16(5): 94-99.

矿业权实地核查发现的问题、成因及对策研究

ISSUES AND APPROACHES TO THE ISSUED FOUND IN MININGRIGHTS ONSITE VERIFICATION

PDF

可视化

被引次数

摘要/Abstract

引用本文

使用本文

参考文献

相关文章 15

编辑推荐

Metrics