本文基于吉林市2008年社会经济统计数据及建成区城镇地籍更新数据，以吉林市城市土地利用作为研究对象，采用DEA方法，用Matlab软件进行数据处理，对吉林市城市土地利用效益进行定量分析和评价，同时运用信息熵对吉林市建成区的土地利用有序性进行了分析。研究结果表明：吉林市城市土地利用效率整体较高，船营区、丰满区和昌邑区的利用效率达到最优，龙潭区因存在土地产出不足，土地利用效率相对较低；吉林市土地利用结构有序性整体较低，昌邑区因建设用地比重大，有序性在各区中最低。建议严格执行土地利用总体规划和用途管制制度，强化土地利用总体规划与城市规划的实施，使土地利用结构向有序性转化，积极实施退二进三的政策，保证各用地类型数量的均衡协调。
