当前我国资源枯竭型城市正处在产业转型时期，住房保障制度的建立和完善不仅关系到城市中低收入群体住房问题的顺利解决和城市环境的改善，也与城市可持续发展密切相关。然而，由于受到“先生产，后生活”思想的影响，资源枯竭型城市低收入人口占城市总人口比重较大，政府财政困难，住房保障政策的制定和执行还在探讨之中。本文首先阐述了“三市场住房模型”的基本思想，界定了文章的研究内容。然后以铜川市为例，通过介绍铜川市的基本情况和简述铜川市住房保障政策的相关内容，利用“住房过滤模型”对其具有代表性的住房保障政策进行效用分析。最后在此基础上，提出了完善铜川市住房保障体系的政策建议，以期对这一类城市住房保障政策的制定提供参考。
