城市群网络不仅是城市化高级阶段的产物，也是创新主体间协同发展的必然结果。城市群网络的动态演化已成为加速资源型城市之间创新资源高效流通，促进资源型城市创新能力提升的必然要求。构建资源型城市群经济联系网络模型，深入探讨资源型城市经济联系网络的发展特征以及演化趋势，为优化城市群经济联系网络，促进资源型城市创新能力的提升提供参考依据。以2009—2018年哈长城市群11个中心城市为研究样本，借助修正后的引力模型和固定效应模型构建城市群经济联系网络，对资源型城市创新能力的影响进行实证分析。研究表明：哈长城市群整体网络密度呈逐渐增长趋势，但哈长城市群经济联系网络现阶段依然处于较低水平，网络密度不高；城市群网络中心性呈现出极化特征，个别城市存在被边缘化的现象；城市群经济联系网络中小团体现象突出。城市群网络点入度和点出度分别在1%和5%显著性水平上正向影响资源型城市的创新能力，但结构洞指数与资源型城市创新能力之间无相关关系。哈长城市群需要优化城市群经济联系网络结构，增强哈尔滨市、长春市两大核心城市的辐射作用和增长极带动作用，促使区域内形成复杂的网络；加快哈长城市群核心城市与边缘城市的基础设施建设，提高城市群经济联系网络内各个城市之间的交通可达性，建立跨区域创新合作机制；增强各节点资源型城市的创新合作联系，进而促进资源型城市群创新能力的提高。

随着我国经济结构的优化调整，资源型城市转型已成为我国经济可持续发展的重要内容。资源型城市转型政策在调整城市转型的速度、方向和规模上具有重要作用。基于政策工具视角，运用政策工具分类、内容编码、频数统计等方法，结合PMC指数模型，对国家47项资源型城市转型政策进行量化分析评价。结果表明：各层面政策工具存在不同程度的结构性失衡，政府偏向使用环境型政策工具；从政策发展过程来看，政策工具使用不连贯，其中监督、评价环节政策工具存在空缺；47项政策的PMC指数等级均为合格以上，PMC曲面位于坐标轴的较高水平，但部分政策在某些评价变量上的得分较低。平衡各类政策工具结构，从多维度评价政策优劣，可充分发挥政策工具促进资源型城市转型的先导作用。