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(1.黑龙江省自然资源调查院,黑龙江 哈尔滨 150036
LIU Chennan 1, WANG Chao 2, LI Wenlong 1, YANG Shuwang 2,
MA Tianyu 1
(1. Natural Resources Research Institute of Heilongjiang Province, Harbin 150036, China;
2. School of Economics and Management, China University of Geosciences (Wuhan), Wuhan 430078, China)
摘要: 矿产资源作为黑龙江省经济发展的重要支撑,在地方工业和经济增长中发挥着关键作用。为了确保这些资源的可持续开发与利用,黑龙江省近年来出台了一系列矿产资源管理政策。然而,这些政策在实施过程中是否达到了预期效果,仍然缺乏系统性的评估。因此,本研究通过多维度的数据分析和方法论应用,对黑龙江省现有矿产资源管理政策的实施效果进行了深入探讨。为获取第一手数据,本研究设计并发放了针对不同利益相关方的问卷调查,调查对象涵盖了矿产资源主管部门、地质勘查单位以及矿山企业。经过筛选和整理,共获得了489份有效问卷,这些数据为研究提供了丰富的信息来源。在数据分析阶段,首先通过信度和效度分析对问卷的可靠性和有效性进行检验,以确保研究结论的科学性。信度分析保证了问卷内部一致性,效度分析则验证了问卷测量结果的准确性与相关性。为了更深入地理解不同政策实施效果的具体表现,本研究采用了模糊综合评价法(fuzzy comprehensive evaluation, FCE)和重要性-表现分析法(importance-performance analysis, IPA)对数据进行处理和分析。研究结果表明,黑龙江省的矿产资源管理政策总体上得到了较高的评价,特别是在政策框架的稳定性、监管力度和资源合理开发等方面表现良好。然而,部分政策在实际实施过程中仍存在显著不足。例如,同一矿种的矿权出让管理存在层级重叠的问题,导致政策执行效率受到一定限制。此外,关于“净矿”出让的相关规定在实际操作中缺乏明确的执行标准,增加了资源管理的复杂性和不确定性。基于上述分析,本研究为黑龙江省未来的矿产资源管理政策提出了若干建议。研究成果为黑龙江省进一步深化矿产资源管理改革,推动资源开发与生态环境保护的协调发展提供了重要参考。