建立自然资源有偿使用制度是生态文明体制改革的重要任务之一，是深化自然资源要素市场化配置、推动高质量发展的制度保障。基于“逻辑辨析—制度演进—问题探讨—路径优化”的研究框架，论文从自然资源有偿使用的概念和基本逻辑辨析出发，梳理其政策演进，揭示改革推进中面临的主要问题和关键挑战，并探索制度优化的方向和路径，以期为进一步深化改革提供思路借鉴。研究结果表明：1）我国自然资源有偿使用制度总体经历了无偿使用、逐步有偿、市场发育、制度完善4个阶段，在有偿使用的范围、方式、权能、收益、监管等方面进行了不断探索与完善；2）不同类型资源改革进程不一，市场经济参与度高的经营性自然资源出现过度资产化问题，而生态属性突出的公益性自然资源交易市场发育迟缓；3）当前主要面临三大挑战，即，自然资源供给双轨制运行对政府与市场协同治理提出较高要求、上下游的产权和收益分配制度不完善影响改革进程和所有者权益的全面落实、不同类型资源改革进程分化严重难以适应资源组合供应和综合管理要求。为进一步完善自然资源有偿使用制度，首先，应坚持和而不合、统分结合的原则，强化顶层设计；其次，分别抓住准入管制和价格机制两个着力点，规范政府作用并充分发挥市场作用；最后，理顺权利主体间的经济关系，注重加强制度的闭环设计。

资源型城市转型与可持续发展是20世纪以来资源经济研究领域的热点问题，我国资源型城市众多，探寻资源型城市经济转型升级路径的意义十分重大。系统梳理了我国资源型城市转型升级政策背景、转型成效以及存在的问题，主要是接续性替代产业发展滞后、资源深度挖掘不足、政策执行存在偏差等。从资源型城市经济增长瓶颈分析出发，重点剖析资源配置、科技创新、制度调整等影响要素与作用机理，构建资源型城市转型升级的理论框架。并从企业层面、产业层面、制度层面，提出资源型城市转型升级的路径与建议，以期对我国资源型城市的可持续发展提供启示与借鉴。