本文从探矿权出让制度形成背景，探矿权所具有的高风险高利润特征，及探矿权存在有很强的正外部效应和信息不对称性，论证了采用“招拍挂”方式出让探矿权的不合理性，并对其引发而导致探矿权生产不足、加大了探矿权二级市场的炒作行为、造成政府管理被动等问题进行了讨论和分析。认为“招拍挂”出让探矿权追求的是形式上的公平，实际却违背了探矿权市场自身发展规律，在实践过程中时常导致资源配置无效率，阻碍了国家出让探矿权根本目的的实现。国家出让探矿权根本目的是为了吸引更多的投资者，投入到找矿事业，为国家找到更多更富的矿藏，从而提高矿产资源的保障程度，矿业权市场的发展不能脱离这个根本目的。文章最后给出了几点政策建议。
