收集1982—2017年国家层面的砂石土类矿产管理政策,运用内容分析法对政策从政策文种、政策年度、政策力度、政策数量4个角度对政策文本进行分析,得到国家级砂石土类矿产管理政策的总体趋势和演变特征;构建“政策工具—政策作用环节”的二维分析框架,进行政策内容单元编码、频数统计,对砂石土类矿产管理政策体系存在的问题进行深入剖析,提出优化的对策建议。研究结果表明:我国砂石土类矿产管理政策呈现环境型政策工具为主的结构失衡,需优化环境型政策工具结构,强化供给型政策工具的推动力,同时加大需求型政策工具的牵引作用。