完善我国资源产业法规与政策的思考

资源与产业 ›› 2010, Vol. 12 ›› Issue (S1): 80-84.

完善我国资源产业法规与政策的思考

杨永磊

（中国地质大学地球科学与资源学院，北京 100083）

收稿日期:2010-03-17 修回日期:2010-05-04 出版日期:2010-06-20 发布日期:2010-06-20
作者简介:杨永磊（1981— ），男，博士生，主要从事资源产业经济研究。E-mail：ylyang16@126.com

VIEWS ON IMPROVING CHINA’S MINERAL RESOURCES LAWS AND POLICIES

YANG Yong-lei

(School of the Earth Sciences and Resources, China University of Geosciences, Beijing 100083, China)

Received:2010-03-17 Revised:2010-05-04 Online:2010-06-20 Published:2010-06-20

摘要/Abstract

摘要：

资源是国民经济发展的基础和保障，如何对资源产业进行立法规划和政策调整以达到有效利用，已经成为关系国计民生的重要课题。首先分析了我国自然资源利用面临的严峻现状，然后以矿产资源产业法规和政策切入，讨论了我国矿产资源产业制度，建议我国在矿产资源产业中应给予各市场主体平等地位，消除矿业权流转的不当限制，降低矿山企业的税收负担，加大矿山环境保护力度。在此基础上，进行资源产业法规与政策的思考，认为我国应建立完善的资源产业法规体系，对自然资源实行分级分类管理，在资源产业中树立市场主体平等的观念并坚持市场价格对资源产业的引导，同时加大资源开发利用中对环境保护的力度，实行“引进来、走出去”的资源产业发展战略。 

关键词: 资源, 资源产业, 矿产资源产业, 资源产业法规与政策

Abstract:

Resources are the basis for the economic development. How to make the legislations and policies for the effective utilization of resources has become an important issue. This paper firstly analyzes the severe situation of our natural resources, then discusses the system of China’s mineral resources industry, suggests in mineral resources industry treating all market players equally, eliminating improper restrictions on mining rights, lowering the tax burden on mining companies and enhancing mine environmental protection. China shall optimize the resources laws, manage the natural resources with different grades, ensure a marketing mechanism on resource prices, and carry out a strategy “attracting foreign investment and investing foreign”.

Key words: resources, resources industry, mineral resources industry, mineral resources laws and policies

中图分类号:

D912.6

杨永磊. 完善我国资源产业法规与政策的思考[J]. 资源与产业, 2010, 12(S1): 80-84.

YANG Yong-lei. VIEWS ON IMPROVING CHINA’S MINERAL RESOURCES LAWS AND POLICIES[J]. Resources & Industries, 2010, 12(S1): 80-84.

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