摘要： 作为我国重要的能源资源保障基地，资源型城市经济结构转型升级是国民经济持续健康发展的必然要求。榆林是我国重要的煤炭和石油战略基地，在经济快速增长、人口城市化率提高的同时，也存在产业结构重型化、公共服务水平低和地区经济发展不平衡等问题。结合新型城镇化的要求，榆林市需要通过优化产业体系和产业布局、建设现代化农业和参与区域分工实现经济有序发展，并通过制度改革、完善公共服务体系、加强教育培训和建立区域发展协调机制改变城市经济的二元化结构，通过健全生态补偿制度实现经济、社会和生态环境的协调发展。
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